2023年广东省政府事情报告提出，要谋划构建全历程立异生态链，强化科技引领支持作用。从“基础研究+手艺攻关+效果转化+科技金融+人才支持”全链条发力，推动广东科技立异优势在新的高度立起来强起来。以及要提升立异支持力，推动“科技－工业－金融”良性循环，打造科技金融深度融合地。
广东两会时代，广东省人大代表、pg电子（简称广州pg电子集团）总司理葛群接受南方财经全媒体记者专访，聚焦怎样构建完善科技服务系统、强化国有资源运营，以及探索市场化的企业谋划机制方面等相关问题。
广东省人大代表、广州pg电子集团总司理葛群。受访者供图
为加速广州市前瞻性战略性新兴工业和支柱工业的开展，结构对工业链有起劲发动效应的新手艺、新业态，抢占工业开展的制高点，牢靠和提升广州作为国家中心城市的职位和功效，在广州市委、市政府的决议支持下，2021年广州国发更名并整体改组为广州pg电子集团。
葛群告诉南方财经全媒体记者，“近年来广州pg电子集团一手抓运营，一手抓投资，充分挖掘存量资产价值，盘活形成新增投资，实现存量资产和增量投资良性循环，有用提升了国有资源运营效率和国有资源收益回报，年均国有资产保值增值率达108%�！！！�
01
构建完善科技金融服务系统
实现“资源赋能+投后增值”
南方财经：科技型中小企业在开展历程中经常面临资金缺乏、厂房不敷等多种难题。广州pg电子怎样陪同企业开展，助力其开展壮大？？？
葛群：科技型中小企业面临的开展问题，从深条理来说是生态问题。脱离生态谈开展，就如无源之水、无本之木。
为助力破解科技型中小企业开展中保存的问题，广州pg电子集团坚持生态开展理念，以“科技园区+科技金融+科技服务”一体两翼开展战略，做优立异创业多条理科技服务，打造集园区服务、创业投资、资金融通、科研支持、资源笼络、效果转化、工业开展即是一体的工业立异创业全链条服务系统，致力为区域种种立异创业主体提供全方位精准服务，形成pg电子特色的科创服务生态系统。
一是构建完善科技金融系统。整合旗下基金资源，联动社会投资机构，与银行、包管、担�！！�、租赁等金融企业相助，建设涵盖天使、VC、PE、Pre-IPO、并购、定增等种种投资基金在内的股权投资系统，同时提供信用贷款、担�！！�、典质等种种债权融资服务。同时，旗下科技金融集团受托治理规模4亿元的广州市中小企业信贷风险赔偿资金池，通过风险共担方式指导银行资金向优异科技企业发放科技信贷额度。阻止2022年底，资金池共为广州市10699家科技企业提供授信金额累计1212.75亿元，累计发放贷款额为747.26亿元。
二是构建完善科技服务系统。投资3000多万元打造广州工业立异生态云平台，通过大数据、云盘算、人工智能等手艺，在互联网平台上实现科技立异企业、投资机构、金融机构、服务机构、研究机构、工业园区的交互对接，买通立异链、工业链、资金链、服务链、政策链。推广提倡“金苗行动”，持续办妥海交会、广州科技活动周、科普嘉年华、立异创业大赛、广州独角兽立异企业榜单等种种活动，为科技立异企业搭台。
三是构建完善工业园区系统。广州pg电子旗下运营5个园区/孵化器，总面积31万平方米，联系全市500多家科技园区和孵化器。凭证“一区一园”战略结构，投资超100亿元打造众创空间、孵化器、加速器、工业园等种种工业园区，建设公共实验室、中试平台等配套设施，立异工业园运营模式，实验差别化租金标准，打造从“房东”到“股东”、再升级为“相助同伴”的立异创业生态系统，恒久陪同企业开展。
在详细案例方面，广州pg电子集团立异打造“资源赋能+投后增值”培育方式，为云舟生物、威溶特公司等园区医药龙头企业提供全要素设计、全历程陪同和全周期服务，支持其在生物医药行业领域的立异研发和科研效果转化，形成“园区载体+科技金融工业赋能”的工业生态闭环。
南方财经：怎样明确广州pg电子集团“投资广州、投资实体、投资未来”的投资理念，在探索有用的投资运营模式方面，广州pg电子集团做了哪些实验？？？
葛群：广州pg电子集团作为市属国有资源投资运营平台，肩负广州战略性新兴工业和支柱工业投资开展重任�！！！巴蹲使阒荨奔词┱挂酝洞僖�、以投促产功效，狠抓大工业、大平台、大项目，推动重大工业项目落地广州，支持广州“3+5+X”战略性新兴工业成链集群开展，助力广州加速构建现代化工业系统。
“投资实体”即围绕广东省“实体经济为本、制造业当家”、广州市“工业第一、制造业立市”的战略结构，加大实体工业投资力度，有用推动经济“脱虚向实”，实现“科技－工业－金融”良性循环。
“投资未来”即投资对广州构建现代化工业系统具有支持性、引领性和工业发动性的战略性新兴工业，深度加入“智车”、“强芯”、“亮屏”、“融网”、“健药”、“尚品”行动，起劲开发人工智能、生物制造、绿色低碳、量子盘算等前沿手艺新赛道，助力广州形成“万千百”规�；；；铰孕孕滦斯ひ盗慈海贫愣圃烨渴〗ㄉ杪醭鲂虏椒�。
在探索有用的投资运营模式方面，广州pg电子集团坚持战略投资开展平台、国有股权持股平台、资源运作治理平台三大功效定位，以推动广州工业延链、补链、强链、扩链为焦点使命，起劲继承“工业投行+资源运营”两大角色，面向广州工业投资和存量国有资产盘活开展，持续在股权运作、基金投资、培育孵化、价值治理、有序进退等方面施展平台作用。先后加入广汽、越秀金控、广州开展等11家上市公司资源运作，整合设立国资治理集团、科技金融集团，改制盘活广州市国际工程咨询公司、广州生产力增进中心、市水务妄想勘探设计研究院等4家全市功效型平台，组建pg电子资源、pg电子工业园公司两家市场化专业平台，构建起涵盖工业投资基金、创投基金、中小企业基金、国资并购基金、国资混改基金、绿色工业基金、老字号基金等种种基金在内的基金群，基本形成“上市公司集群+功效平台集群+基金群+价值园区”的运作架构，探索形成以“存量+增量”两手抓、“投资+运营”组合拳的国有资源投资运营模式。
02
坚持“工业投资+基金投资”双轮驱动
打造一流国有资源投资运营平台
南方财经：广州pg电子集团怎样施展国有资源投资运营功效，在为广州经济高质量开展上做出了哪些孝顺？？？
葛群：广州pg电子集团致力成为市场化、专业化、国际化的一流国有资源投资运营平台。近年来，广州pg电子集团一手抓运营，一手抓投资，充分挖掘存量资产价值，盘活形成新增投资，年均国有资产保值增值率达108%，有力支持广州实体经济开展，助力广州加速建设现代化工业系统。从做法来看，有增强国有资源运营、投资两方面履历可以举行分享。
一方面，广州pg电子施展国有资源运营功效，起劲探索资源运作和存量国有资产盘生路径，有力推动了国有资源合理流动和保值增值。一是资源运作效果显著，以存量股权作为信用基�。柚菊�、超短融、银行贷款等多种金融工具筹措资金，以非公开定增方式支持广汽集团、白云山、广州开展、珠江啤酒、越秀金控、岭南控股等市属上市公司超100亿元；；；旗下并购基金乐成协助广州工控和珠实集团完成对山河智能、苏交科两个上市公司的并购；；；在非上市公司层面，并购基金实时寻找优质标的，乐成协助广州工控完成对佛山通宝、南方宇航两个非上市公司的收购。
二是实现大宗存量国有资产有用盘活，凭证“分类治理、有序进退”的思绪，整合处理广州市内的“僵尸企业”、低效企业、劣势企业等，累计处理全市低效无效企业803户，有用调解约220亿元的总资产，化解债务274亿元，实现国有资产提质增效；；；大力推进下属单位转企改制，引发内生开展动力，完成广州产权生意所、广州科技开发总公司等32家全民所有制企业的改制事情；；；对旗下国资治理集团的3其中华老字号莲香楼、泮溪、北园，7个广州老字号及其他老字号品牌举行研究剖析，实验品牌特征差别化振兴战略，构建老字号培育孵化新路径。
另一方面，广州pg电子强化战略投资平台功效，通过以投促引、以投促产、以投促创，乐成实现一大批重点工业基金和优质工业项目落地广州，助力广州高质量构建现代化工业系统。
一是全力打造广州工业招商新手刺。大力盘活存量国有资源。广州pg电子牵头组建1500亿元工业投资母基金和500亿元创投母基金，成立广州工业投资资笔莆理有限公司，着力打造集战略投资、招商引资、工业研究、国企并购、国企混改、指导基金、创业投资等一揽子投融资营业的专业平台；；；起劲对接工业龙头、头部投资机构等近76家，与华登国际、智路资源、兴橙资源等40家头部机构相助，设立前沿科技工业基金、汽车工业基金、超高清视频工业基金等21支基金，全力支持重点工业投资结构和招商落地，形成“国有资源引领、链讨论部机构、买通工业链条”的招投联动新模式。
二是深入结构战略性新兴工业引领开展。坚持工业引领，做好“耐心资源”，瞄准半导体与集成电路、新能源、生物医药与康健、人工智能、新消耗等战略性新兴工业举行重点结构，开发开展新领域新赛道。2022年以来，累计投资50个项目，条约投资额超144亿元，主要集中半导体与集成电路、新能源、生物医药等工业领域，战略投资功效获得实质性强化和提升。
南方财经：近年来国有资源两类公司刷新探索一直推进，作为广州市属国有资源投资运营平台，广州pg电子在推进国有资源运营公司内部刷新，探索市场化的企业谋划机制方面有哪些立异行动？？？
葛群：广州pg电子牢牢掌握高质量开展基础要求，始终坚持在更高起点上以更大魄力深入推进刷新立异，持续推动质量厘革、效率厘革、动力厘革，在服务和融入新开展名堂中推动高质量开展。主要行动包括以下方面。
一是制订权责清单，理顺治理关系。广州市国资委凭证“一企一策”的原则，将包括主业规模内的投资决议权、一定额度内国有上市公司证券生意决议权、划入企业的收益治理权、公司内部国有资产置换和无偿划转审批权等一批职权授予广州pg电子集团董事会。在市国资委的授权下，广州pg电子集团起劲施展国资委“市场化”运作抓手作用，大胆履职行权，决议效率显着提高。
二是健全公司法人治理结构。现有4名外部董事划分来自于状师事务所、会计师事务所、投资机构和工业园区运营治理机构，进一步提高了公司董事会决议的科学性、合理性和规范性；；；集团治理层具有多元配景特征，在国资羁系、企业谋划、项目运作、投融资治理、风险控制等方面具有富厚的事情履历和实践履历，形成了一个运作有用、相互补位的高管团队。
三是优化运营模式，形因素类管控。广州pg电子以“管资源”为焦点，对旗下企业凭证控股市管企业型、参股型、功效型等举行分类定位和管控，通过集团公司章程及制订直属企业章程，明确集团公司与直属企业之间的权责事项，并委派董事、监事，进一步完善公司治理结构、提升公司治理能力。
四是强化风险治理，建设大监视系统。始终把财务清静作为公司主要思量因素，建设全方位风控系统，设置合理欠债控制线，对外一律不质押、不担�！！�、不增信，严防资金流动性风险。别的，整合监视实力，形成了以“审计直管、纪检专设、财务统一、风险管控、派驻监视”五条监视防控线为主的大监视系统，并建设中层职员清廉风险包管金和基金团队强制跟投契制，持续推动监视系统有用运转。
五是立异选人用人机制，大力引发人才活力。广州pg电子深化国有企业三项制度刷新，周全实验司理层成员任期制和左券化治理，实现干部“能上能下”，收入“能增能减”，员工“能进能出”。2022年引进高素质人才306人，为集团成立以来招聘力度最大的一年，进一步优化完善集团薪酬福利系统，推动收入向一线倾斜、资源向焦点集中，突破分配“大锅饭”，提升人才引进竞争力，为企业快速开展吸引、保存、形成一批主干人才。
泉源：21世纪经济报道、21财经APP
